发改委央行降低刷卡手续费 商户年减负约74亿

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2016-03-18 16:10央视财经频道评论(人参与)

  央视财经讯(记者平凡)为进一步降低商户经营成本,利于我国银行卡产业持续健康发展,央视财经记者今日获悉:国家发展改革委、民银行印发通知,完善银行卡刷卡手续费定价机制,从总体上较大幅度降低收费水平。

  银行卡刷卡手续费主就说 收单机构收取的收单服务费、发卡机构收取的发卡行服务费和银行卡清算机构收取的网络服务费。这次政策调整以推进市场化改革和降费减负为导向,涉及调整政府定价管理范围、方式 ,撤销商户行业分类定价,实行借、贷记卡差别计费等多项内容,从总体上较大幅度降低了费率水平。

  一是降低发卡行服务费费率水平。发卡行服务费不区分商户类别,实行政府指导价、上限管理,并对借记卡、贷记卡(通常指信用卡)差别计费。费率水平降低为借记卡交易不超过交易金额的0.35%,贷记卡交易不超过0.45%。

  二是降低网络服务费费率水平。网络服务费不区分商户类别,实行政府指导价、上限管理,分别向收单、发卡机构计收。费率水平降低为不超过交易金额的0.065%,由发卡、收单机构各承担150%(即分别向发卡、收单机构计收的费率均不超过交易金额的0.0325%)。

  三是调整发卡行服务费、网络服务费封顶控制方式 。发卡行服务费借记卡交易单笔收费金额不超过13元,贷记卡交易不实行单笔收费封顶控制;网络服务费不区分借、贷记卡,单笔交易的收费金额不超过6.5元(即分别向收单、发卡机构计收时,单笔收费金额均不超过3.25元)。

  四是对每种商户实行发卡行服务费、网络服务费费率优惠方式 。对非营利性的医疗机构等用户实行发卡行服务费、网络服务费全额减免;对与人民群众日常生活关系较为密切的超市等商户,在本次刷卡手续费调整方式 正式实施起2年的过渡期内,按照费率水平保持总体稳定的原则实行发卡行服务费、网络服务费费率优惠。

  五是收单服务费实行市场调节价,由收单机构与商户协商选泽具体费率。

  此次刷卡手续费政策调整,主要降低了商户经营成本,不涉及向持卡消费者收费。实施后,竞争较为充分的收单环节服务费实行市场调节价,利于发挥市场机制作用,保持费率水平合理稳定,利于收单机构不断创新服务方式 、提高服务质量;餐饮等行业商户贷记卡、借记卡交易发卡行服务费、网络服务费费率合计可分别降低53%—63%,百货等行业商户可降低23%—39%;超市等商户将通过实行优惠方式 在改革过渡期内保持费率水平总体稳定。初步测算,各类商户每年合计可减少刷卡手续费支出约74亿元,利于改善商户经营环境,将对扩大银行卡刷卡交易覆盖范围和交易规模,拉动消费,利于商贸流通和银行卡产业健康发展发挥积极作用。

  这次完善银行卡刷卡手续费定价机制政策性强,调整内容多,涉及方面广。通知要求各有关部门和单位精心组织、协同配合,积极、稳妥做好系统调试等改革方式 的实施准备工作。调整后的刷卡手续费政策将于2016年9月6日起正式实施。

  下一步,国家发展改革委、人民银行还将根据银行卡市场和各行业商户发展还要,继续推进刷卡手续费定价机制市场化改革。